國(guó)內(nèi)成品油含硫量高 油品升級(jí)或需消費(fèi)者買單
國(guó)內(nèi)成品油含硫量高 油企強(qiáng)調(diào)升級(jí)成本大
本報(bào)訊（記者 陳芳）近日關(guān)于國(guó)內(nèi)成品油含硫量的話題在網(wǎng)上引起熱議。昨日有媒體引述中石化新聞發(fā)言人的話證實(shí)，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)成品油含硫量確實(shí)達(dá)到歐洲的15倍。專家表示，汽車尾氣是大氣污染物排放的重要途徑，國(guó)內(nèi)的油品升級(jí)步伐亟待加快，但油品升級(jí)主要取決于“兩桶油”，據(jù)測(cè)算油品升級(jí)成本可能高達(dá)數(shù)百億元，這些成本可能將由消費(fèi)者買單。
據(jù)了解，汽車尾氣污染物以含硫排放物為主，油品標(biāo)準(zhǔn)越高，所含硫就越少。歐盟國(guó)家目前已執(zhí)行歐五標(biāo)準(zhǔn)，將汽柴油的含硫量降低至10ppm。目前，我國(guó)各地區(qū)汽柴油標(biāo)準(zhǔn)不一，除北京開始執(zhí)行京五標(biāo)準(zhǔn)汽油，上海、珠三角和江蘇等部分地區(qū)執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)汽油外，其余地區(qū)仍在執(zhí)行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)地方煉廠甚至繼續(xù)在生產(chǎn)國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)汽油。國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定含硫量不超過150ppm，意味著其含硫量是歐洲的15倍之多。
記者從隆眾石化網(wǎng)了解到，目前油品質(zhì)量升級(jí)技術(shù)上不是問題，但石化部門強(qiáng)調(diào)升級(jí)的投資太大，所以動(dòng)力不足。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，若兩大石油集團(tuán)將旗下汽柴油產(chǎn)品全部升級(jí)為國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，至少需要投入500億元資金。而2011年中石油和中石化的凈利潤(rùn)分別為1329億元和717億元，因此這筆投入對(duì)“兩桶油”來說并不是個(gè)小數(shù)字。
油品質(zhì)量升級(jí)需要巨額的成本投入，相應(yīng)產(chǎn)出的高清潔油品的市場(chǎng)價(jià)格也將會(huì)相應(yīng)提高。卓創(chuàng)咨詢分析師王能告訴記者，以京五標(biāo)準(zhǔn)汽油為例，盡管升級(jí)之后價(jià)格仍執(zhí)行之前京四標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格，但與普通國(guó)三汽油相比，仍有較大價(jià)差。目前，京五92#汽油零售價(jià)為7.81元/升，而天津地區(qū)國(guó)三93#汽油價(jià)格僅為7.42元~7.48元/升，每升價(jià)差就有0.33元~0.39元；若京五汽油價(jià)格提升，相信價(jià)差仍將會(huì)擴(kuò)大，而這部分價(jià)格提升最終將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)。
環(huán)保部有專家建議，可以為不同質(zhì)量等級(jí)的油品設(shè)置差別稅率，比如對(duì)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)油品多征稅，而對(duì)國(guó)四和國(guó)五油品少征稅，以稅率杠桿推動(dòng)企業(yè)自己算賬，逐步推動(dòng)國(guó)三油品被市場(chǎng)淘汰。與此同時(shí)，建議將石化企業(yè)油品升級(jí)的新增成本，由煉廠承擔(dān)1/3、財(cái)政承擔(dān)1/3、社會(huì)承擔(dān)1/3。
